Účtovanie organizácie zodpovednosti výrobcov
Otázka
Účtovná jednotka Alfa, ktorej hlavnou činnosťou je nakladanie s odpadom v zmysle
zákona o odpadoch, ktoré zahŕňa zber, prepravu, zhodnocovanie a zneškodňovanie
odpadu (spracovanie odpadu) vrátane dohľadu nad týmito činnosťami je
organizáciou zodpovednosti výrobcov.
Účtovná jednotka Alfa uzatvára odberateľské zmluvy so subjektmi, ktoré produkujú
odpad, napr. výrobcovia tovaru, dovozcovia tovaru, obce a mestá a týmto na
základe odberateľských zmlúv fakturuje zabezpečenie zberu alebo prepravy alebo
aj spracovania separovaného triedeného odpadu. Podľa zákona o odpadoch je každý
výrobca ako aj dovozca povinný platiť za takéto služby vopred a to subjektom ako
je napríklad účtovná jednotka Alfa. Fakturácia sa uskutočňuje na základe
nahlásenia množstva vyrobených alebo dovezených výrobkov, ktoré budú v
budúcnosti podliehať zberu, preprave a spracovaniu takéhoto separovaného tovaru.
Účtovnej jednotke Alfa však vzniknú náklady na zabezpečenie zberu, prepravy a
zabezpečenie spracovania separovaného odpadu v inom účtovnom období. Dochádza k
časovému nesúladu výnosov z fakturovaných služieb za prepravu alebo zber alebo
zabezpečenie separovania odpadu a k nim prislúchajúcich nákladov. Z uvedeného
dôvodu sa v dopyte uvádza, že účtovná jednotka má účtovať o časovom rozlíšení
služby súvisiacej s vyúčtovaním zberu, prepravy alebo spracovaní separovaného
odpadu, ktoré vyúčtovala, účtovným zápisom 311/384,343. Účtovná jednotka je
povinná viesť evidenciu o splnení záväzkov vyplývajúcich z odberateľských zmlúv
a v období účtovania nákladov v triede 5 – Náklady na zber, prepravu alebo
zabezpečenie spracovania separovaného odpadu zúčtuje aj časové rozlíšenie do
výnosov 384/602. Tým sa zabezpečí súlad nákladov a výnosov v jednom a tom istom
účtovnom období. Pýtate sa na stanovisko k predmetnému problému.
Odpoveď
Podľa § 27 ods. 12 písm. a) zákona o odpadoch výrobca vyhradeného výrobku, ktorý
si vyhradené povinnosti plní kolektívne, je povinný organizácii zodpovednosti
výrobcov, s ktorou uzavrel zmluvu o plnení vyhradených povinností, uhradiť
skutočné náklady, po odpočítaní výnosov z uhrádzaného nakladania s vyhradeným
prúdom odpadu, vzniknuté zo zabezpečenia zberu, prepravy, prípravy na opätovné
použitie, zhodnotenia, recyklácie, spracovania a zneškodnenia oddelene
vyzbieraného odpadu patriaceho do vyhradeného prúdu odpadu z jeho výrobkov.
Podľa § 28 ods. 1 zákona o odpadoch organizácia zodpovednosti výrobcov je
právnická osoba so sídlom v Slovenskej republike založená, vlastnená a
prevádzkovaná výlučne výrobcami vyhradených výrobkov so sídlom v niektorom z
členských štátoch. Organizácia zodpovednosti výrobcov, v súlade s udelenou
autorizáciou, zabezpečuje na základe zmluvy o plnení vyhradených povinností
plnenie vyhradených povinností za zastúpených výrobcov vyhradeného výrobku.
Účelom organizácie zodpovednosti výrobcov nie je dosahovanie zisku.
Na zabezpečenie vyhradených povinností výrobca ako aj dovozca na základe
nahláseného množstva vyrobených alebo dovezených výrobkov poskytuje organizácii
zodpovednosti výrobcov peňažné prostriedky. Poskytnutie peňažných príspevkov má
charakter príspevku, ktorý sa v zmysle § 52a ods. 1 opatrenia Ministerstva
financií Slovenskej republiky zo 16. decembra 2002č. 23054/2002-92, ktorým sa
ustanovujú podrobnosti
o postupoch účtovania a rámcovej účtovej osnove pre podnikateľov účtujúcich v
sústave podvojného účtovníctva v znení neskorších predpisov (ďalej len „postupy
účtovania“) účtuje na účte 347 – Ostatné dotácie. Vychádzajúc
z § 27 ods. 12 písm. a) zákona o odpadoch sa jedná o príspevok na úhradu
nákladov, ktorý kompenzuje konkrétne náklady spojené s činnosťou účtovnej
jednotky a účtuje sa do výnosov v účtovnom období, v ktorom sa účtuje
kompenzovaný náklad. Pri účtovaní príspevku na úhradu nákladov sa na
zabezpečenie vecnej a časovej súvislosti použije účtovanie na účte 384 – Výnosy
budúcich období. Tieto sa rozpúšťajú v prospech vecne príslušného účtu výnosov,
a to účtu 648 – Ostatné výnosy z hospodárskej činnosti alebo účtu 668 – Ostatné
finančné výnosy v účtovnom období, v ktorom sa účtujú kompenzované náklady.
Pre úplnosť uvádzame, že v § 52a postupov účtovania je použitý pojem dotácia,
pod ktorým sa v zmysle § 42 ods. 2 postupov účtovania rozumie aj poskytnutý
príspevok.