Povinnosť registrácie lekárov
Otázka
Slovenská komora zubných lekárov vydala zubnému lekárovi licenciu na výkon
povolania zubný lekár, licenciu na výkon činnosti odborného zástupcu a
licenciu na výkon samostatnej zdravotníckej praxe v povolaní zubný lekár.
Licencie boli vydané na základe žiadosti lekára a po splnení určených podmienok.
Uvedený lekár potom vykonával zdravotnícke povolanie zubného lekára výlučne ako
zamestnanec poskytovateľa zdravotnej starostlivosti. Vznikla lekárovi
registračná povinnosť?
 
Odpoveď
V súlade so znením § 3 ods. 4 zákona č. 578/2004 Z. z. sa zdravotnícke povolanie
vykonáva:
1. v pracovnoprávnom vzťahu alebo v obdobnom pracovnom vzťahu,
2. na základe povolenia na prevádzkovanie zdravotníckeho zariadenia (§ 11
zákona č. 578/2004 Z. z.) alebo povolenia vydaného podľa osobitného
predpisu,
3. na základe licencie na výkon samostatnej zdravotníckej praxe (§ 10 zákona č.
578/2004 Z. z.),
4. na základe licencie na výkon lekárskej posudkovej činnosti (§ 7a zákona č.
578/2004 Z. z.) alebo na základe živnostenského oprávnenia podľa osobitného
predpisu.

Poskytovateľom zdravotnej starostlivosti je v súlade so znením § 4 zákona č.
578/2004 Z. z.:
 
a) fyzická osoba alebo právnická osoba, ktorá poskytuje zdravotnú starostlivosť
na základe
1. povolenia (podľa § 11 zákona č. 578/2004 Z. z. o poskytovateľoch zdravotnej
starostlivosti – napr. na základe povolenia Ministerstva zdravotníctva SR alebo
samosprávneho kraja na prevádzkovanie zdravotníckeho zariadenia, ktorým sú
ambulancie, nemocnice, liečebne, hospic, agentúry domácej ošetrovateľskej
starostlivosti) alebo povolenia na zaobchádzanie s liekmi a so zdravotníckymi
pomôckami podľa osobitného predpisu;
2. živnostenského oprávnenia podľa osobitného predpisu – napr. § 23 a bod č. 9
prílohy č. 2 zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský
zákon) v znení neskorších predpisov (viazaná živnosť – zubná technika), alebo
 
b) fyzická osoba, ktorá poskytuje zdravotnú starostlivosť na základe licencie na
výkon samostatnej zdravotníckej praxe (podľa § 10 zákona č. 578/2004 Z. z.;
samostatnú zdravotnícku prax môže vykonávať zdravotnícky pracovník v povolaní
lekár, sestra, pôrodná asistentka, fyzioterapeut, liečebný pedagóg, logopéd,
psychológ, špeciálny pedagóg a masér, pričom sa vyžaduje licencia od príslušnej
komory a môže byť poskytovaná v zdravotníckom zariadení, ktoré prevádzkuje iný
poskytovateľ alebo na inom mieste ako v zdravotníckom zariadení), alebo
 
c) fyzická osoba - podnikateľ alebo právnická osoba, ktorá poskytuje zdravotnú
starostlivosť na základe povolenia na prevádzkovanie prírodných liečebných
kúpeľov alebo povolenia na prevádzkovanie kúpeľnej liečebne podľa osobitného
predpisu (podľa § 33 zákona č. 538/2005 Z. z. o prírodných liečivých vodách,
prírodných liečebných kúpeľoch, kúpeľných miestach a prírodných minerálnych
vodách a o zmene a doplnení niektorých zákonov).
 
Podľa § 49a ods. 1 ZDP fyzická osoba alebo právnická osoba, ktorá na území SR
získa povolenie na podnikanie alebo oprávnenie na podnikanie, je povinná
požiadať správcu dane o registráciu do konca kalendárneho mesiaca po uplynutí
mesiaca, v ktorom získala povolenie alebo oprávnenie na podnikanie. Na účely
tohto zákona sa dňom získania povolenia alebo oprávnenia na podnikanie považuje
deň, keď je fyzická osoba alebo právnická osoba podľa osobitných predpisov
oprávnená začať podnikať na území SR.
Povinnosť registrácie na dani z príjmov fyzickej osoby uvádzame podľa
jednotlivých druhov licencií, ktoré má lekár vydané:
 
1. Licencia na výkon samostatnej zdravotníckej praxe (v povolaní zubný lekár):
V súlade so znením § 68 ods. 1 písm. a)  zákona č. 578/2004 Z. z. sa licencie
vydávajú na výkon samostatnej zdravotníckej praxe zdravotníckym pracovníkom v
povolaní lekár, zubný lekár, sestra, pôrodná asistentka, fyzioterapeut, masér,
logopéd, liečebný pedagóg a psychológ.
Táto licencia je podmienkou na výkon samostatnej zdravotníckej praxe, ktorou je
poskytovanie zdravotnej starostlivosti v zdravotníckom zariadení, ktoré
prevádzkuje iný poskytovateľ na základe povolenia,
ak v § 10 ods. 3 zákona č. 578/2004 Z. z. nie je ustanovené inak, alebo
poskytuje zdravotnú starostlivosť na inom mieste ako v zdravotníckom zariadení.
Táto licencia nie je potrebná na vydanie povolenia na poskytovanie zdravotnej
starostlivosti (napr. vo vlastnej ambulancii lekára) a nie je potrebná ani pre
lekára, ktorý je zamestnancom poskytovateľa zdravotnej starostlivosti.
Nadobudnutím právoplatnosti licencie podľa § 68 ods. 1 písm. a) zákona č.
578/2004 Z. z. vznikne určenému okruhu osôb oprávnenie na výkon podnikateľskej
činnosti podľa osobitného predpisu a preto majú povinnosť registrácie podľa §
49a ods. 1 ZDP [príjmy dosiahnuté z výkonu takejto samostatnej zdravotníckej
praxe sú príjmami podľa § 6 ods. 1 písm. c) ZDP]
 
2. Licencia na výkon zdravotníckeho povolania (zubný lekár):
V súlade so znením § 68 ods. 1 písm. b) zákona č. 578/2004 Z. z. sa licencie
vydávajú na výkon zdravotníckeho povolania [§ 3 ods. 1 písm. a) zákona č.
578/2004 Z. z.] zdravotníckym pracovníkom v povolaní lekár, zubný lekár,
farmaceut, sestra, pôrodná asistentka, fyzioterapeut, verejný zdravotník,
zdravotnícky laborant, asistent výživy, dentálna hygienička, rádiologický
technik, zdravotnícky záchranár, technik pre zdravotnícke pomôcky, farmaceutický
laborant, ortopedický technik, logopéd, psychológ, liečebný pedagóg, fyzik a
laboratórny diagnostik.
Táto licencia sa vydáva pre určených zdravotníckych pracovníkov, od ktorých to
vyžaduje zamestnávateľ, alebo lekárom, ktorí chcú poskytovať zdravotnú
starostlivosť ako fyzické osoby vo svojom zdravotníckom zariadení (priestory
majú vo vlastníctve alebo prenajaté) a pre ktorých je táto licencia nevyhnutým
predpokladom na vydanie povolenia podľa § 11 zákona č. 578/2004 Z. z., ktoré
vydáva v určených prípadoch Ministerstvo zdravotníctva SR alebo samosprávny
kraj.
Uvedenej fyzickej osobe vzniká oprávnenie na poskytovanie zdravotnej
starostlivosti až vydaním povolenia, preto povinnosť registrácie podľa § 49a
ods. 1 ZDP vznikne až po vydaní tohto povolenia.
 
3. Licencia na výkon činnosti odborného zástupcu:
V súlade so znením § 68 ods. 1 písm. c) zákona č. 578/2004 Z. z. sa licencie
vydávajú na výkon činnosti odborného zástupcu zdravotníckym pracovníkom v
povolaní lekár, zubný lekár, farmaceut, sestra, pôrodná asistentka,
fyzioterapeut, verejný zdravotník, zdravotnícky laborant, asistent výživy,
dentálna hygienička, rádiologický technik, zdravotnícky záchranár, technik pre
zdravotnícke pomôcky, farmaceutický laborant, ortopedický technik, logopéd,
psychológ, liečebný pedagóg, fyzik a laboratórny diagnostik.
Táto licencia je vydávaná pre uvedených zdravotníckych pracovníkov, ktorí si
chcú založiť s.r.o., neziskovú organizáciu alebo inú právnickú osobu a vyžaduje
sa na vydanie povolenia podľa § 11 zákona č. 578/2004 Z. z., ktoré vydáva
v určených prípadoch Ministerstvo zdravotníctva SR alebo samosprávny kraj.
 
Z vyššie uvedeného vyplýva, že ak je daňovník držiteľom licencie na výkon
samostatnej zdravotníckej praxe, mal povinnosť registrácie spôsobom a v lehotách
ustanovených v § 49a ods. 1 ZDP, pričom jeho registračná povinnosť bude trvať až
do zrušenia tejto licencie.
 
Ak v jeho prípade zamestnávateľ vyžaduje preukázanie licencie na poskytovanie
stomatologickej zdravotnej starostlivosti ako zamestnanec bez dohľadu staršieho
lekára, na tento účel by mala byť podľa nášho názoru postačujúca licencia
na výkon povolania zubného lekára, existencia ktorej nezakladá registračnú
povinnosť podľa § 49a ZDP za podmienky, ak tomuto lekárovi nebolo vydané
povolenie na poskytovanie zdravotnej starostlivosti v súlade so znením § 11
zákona č. 578/2004 Z. z.