Odvolanie
V zmysle daňového poriadku možno podať odvolanie proti rozhodnutiu, ak daňový
poriadok neustanovuje inak alebo ak sa účastník konania odvolania nevzdal
písomne alebo ústne do zápisnice. Z vyššie uvedeného vyplýva, že odvolanie možno
podať proti každému rozhodnutiu, pokiaľ nie je podanie odvolania príslušným
ustanovením daňového poriadku alebo osobitného predpisu výslovne vylúčené.
Daňový poriadok upravuje dve formy podania odvolania, a to písomne alebo ústne
do zápisnice u prvostupňového orgánu, ktorým je správca dane alebo iný orgán,
voči rozhodnutiu ktorého možno podať odvolanie.
Zákon konkrétne pripúšťa podať odvolanie písomne alebo ústne do zápisnice.
* Písomne, zaslané elektronickými prostriedkami prostredníctvom elektronickej
podateľne (ak ide o subjekty, ktoré majú povinnosť zasielať podanie len
elektronicky).
* Písomne, zaslané prostredníctvom poštovej prepravy (ak ide o subjekty, ktoré
nemajú povinnosť doručovať podania el. prostriedkami).
* Ústne do zápisnice u správcu dane (spíše sa zápisnica o ústnom pojednávaní o
podaní odvolania).
Ak sa účastník konania vzdá odvolania v súlade so zákonom, nemôže už podať
odvolanie, aj keď by lehota na podanie odvolania ešte neuplynula. V tomto
prípade rozhodnutie príslušného orgánu je právoplatné dňom vzdania sa odvolania.
Daňový poriadok stanovuje 30 dňovú lehotu na odvolanie, ktorá začne plynúť odo
dňa doručenia rozhodnutia, proti ktorému odvolanie smeruje. Pre zachovanie
lehoty stačí, aby bolo odvolanie v posledný deň lehoty odovzdané na poštovú
prepravu alebo sa vykonalo u príslušného orgánu, ktorého rozhodnutie je
odvolaním napadnuté.
Niektoré ustanovenia daňového poriadku upravujú inú ako 30 dňovú lehotu na
podanie odvolania. Napríklad v prípade podania odvolania proti rozhodnutiu o
zastavení daňového exekučného konania možno podať odvolanie do 8 dní odo dňa
doručenia rozhodnutia. V prípade, ak nastanú skutočnosti ustanovené v § 63 ods.6
daňového poriadku, odvolanie možno podať do 6 mesiacov po doručení rozhodnutia.
Ide o prípady, ak v rozhodnutí :
* chýba poučenie o odvolaní s výnimkou, ak rozhodnutie podľa daňového poriadku
nemusí obsahovať poučenie alebo
* bolo nesprávne uvedené poučenie, že proti rozhodnutiu nemožno podať odvolanie
alebo
* bola skrátená lehota na podanie odvolania alebo
* nie je v poučení určená lehota vôbec.
V dôsledku naplnenia týchto skutočností odvolanie podané do 6 mesiacov po
doručení rozhodnutia sa považuje za včas podané. Pokiaľ je v rozhodnutí určená
na podanie odvolania lehota dlhšia ako ustanovuje daňový poriadok, platí lehota
uvedená v danom rozhodnutí.
Včas podané odvolanie má odkladný účinok, ak daňový poriadok neustanovuje inak.
Náležitosti odvolania
Odvolanie musí obsahovať:
* označenie osoby, ktorá odvolanie podáva– z podaného odvolania musí byť
zrejmé, kto ho podáva. Z ustanovenia § 13 ods. 2 daňového poriadku vyplýva,
že ak je odvolanie podané písomne, potom musí obsahovať podpis osoby, ktorá
ho podáva,
* označenie prvostupňového orgánu,
* číslo rozhodnutia, proti ktorému odvolanie smeruje –uvedenie čísla
rozhodnutia, proti ktorému odvolanie smeruje,
* dôvody podania odvolania –dôvody pre podanie odvolania môžu byť rôzne,
napríklad účastník konania môže namietať nezákonnosť rozhodnutia správcu
dane, nedostatočne zistený skutkový stav, alebo nesprávne vyhodnotenie
dôkazov a tým nesprávne zistenie skutkového stavu a pod. Účastník konania
nemusí v odvolaní uviesť konkrétne ustanovenie právneho predpisu, ktoré
rozporuje
* dôkazy preukazujúce odôvodnenosť odvolaniam,
* navrhované zmeny alebo zrušenie napadnutého rozhodnutia – účastník konania
musí v odvolaní navrhnúť, či požaduje zrušiť alebo zmeniť odvolaním napadnuté
rozhodnutie.
FAQ
Otázka č. 1 – odvolanie
Správca dane doručí daňovému subjektu rozhodnutie o vyrubení úroku z omeškania
15.1.2018 V akej lehote je možné podať odvolanie?
Odpoveď
Lehota na podanie ako i doplnenie alebo zmenu odvolania začne plynúť 16.1.2018 a
uplynie 14.2.2018.
Otázka č. 2 – odvolanie a spôsob podania
Daňový subjekt ABC s.r.o.,(ďalej „spoločnosť“), ktorý je platiteľom DPH, dňa
5.2.2018 podala elektronicky odvolanie proti rozhodnutiu správcu dane vo veci
vyrubenia dane PO vo výške 3000,- eur. K odvolaniu spoločnosť nepredložila
listinné dôkazy preukazujúce, ktoré boli uvedené ako prílohy k odvolaniu a v
odvolaní neuviedla navrhované zmeny alebo zrušenie rozhodnutia. Správca dane
zaslal výzvu na odstránenie nedostatkov s určením lehoty na odstránenie
nedostatkov odvolania. Bude akceptovať správca dane takéto podanie?
Odpoveď
Spoločnosť v lehote určenej správcom dane neodstránila nedostatky podania,
nedoručila správcovi dane prílohy k odvolaniu, ďalej neuviedla podstatnú
náležitosť odvolania, ktorou sú navrhované zmeny alebo resp. či ide o návrh na
zrušenie rozhodnutia. Vo výzve na odstránenie nedostatkov podania, správca dane
poučil daňový subjekt o následkoch spojených s neodstránením nedostatkov. Keďže
spoločnosť nedodržala rozsah doplnenia výzvy a lehotu stanovenú vo výzve,
považuje sa podanie za nepodané. O uvedenej skutočnosti správca dane spoločnosť
informuje.
Otázka č. 3 – elektronické doručovanie odvolania prostredníctvom elektronickej
podateľne
Daňový subjekt Maxx,(ďalej „spoločnosť“), ktorý je platiteľom DPH, dňa 30.1.2018
podala odvolanie proti rozhodnutiu správcu dane vo veci vyrubenia pokuty.
Odvolanie bolo doručené do podateľne v listinnej forme.
Odvolanie neobsahovalo podstatné náležitosti odvolania ako je označenie
prvostupňového orgánu, číslo rozhodnutia. Správca dane zaslal výzvu na
odstránenie nedostatkov s určením lehoty na odstránenie nedostatkov odvolania.
Bude akceptovať správca dane takéto podanie?
Odpoveď
Spoločnosť v lehote určenej správcom dane odstránila nedostatky podania,
doručila správcovi dane odvolanie elektronicky aj s náležitosťami, ktoré neboli
v pôvodnom odvolaní, preto v súlade s daňovým poriadkom bude akceptovať správca
dane podané odvolanie, z dôvodu, že ide podanie, ktoré nie je štruktúrované a v
rámci výzvy boli nedostatky podania odstránené za podané v lehote a predpísaným
spôsobom.