Vzdelávanie Ukrajincov

Otázka: 
Súkromná jazyková škola, neplatiteľ DPH, uskutočnila kurz slovenského jazyka pre
odídencov z Ukrajiny. Predmetný kurz slovenského jazyka poskytuje súkromná
jazyková škola na základe dohody s Úradom práce sociálnych vecí a rodiny
(ÚPSVaR) uzatvorenej v zmysle § 54 ods. 5 zák. č. 5/2004 Z. z. o službách
zamestnanosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších
predpisov (zákon o službách zamestnanosti), ktorý tieto kurzy aj financuje.
Príspevok poskytnutý ÚPSVaR pozostáva v súlade s dohodou a cit. zákonom  o
zamestnanosti  z príspevku na vzdelávací kurz a paušálneho príspevku na pokrytie
časti nevyhnutných osobných výdavkov súvisiacich s účasťou na vzdelávacom kurze
a je hradený z prostriedkov štátneho rozpočtu.   Otázkou subjektu je, či je
možné uplatniť oslobodenie od DPH podľa § 31 zákona o DPH a v tej súvislosti, či
hodnota poskytnutého kurzu vstupuje do obratu podľa § 4 ods. 7 zákona o DPH? 

Odpoveď:
Podľa § 31 ods. 1 písm. c) zákona o DPH sú oslobodené od dane výchovné služby a
vzdelávacie služby poskytované ako odborný výcvik a rekvalifikácia poskytované
podľa osobitného predpisu s odvolávkou na zákon o službách zamestnanosti. Pojmy
„odborný výcvik“ a „rekvalifikácia“ boli novelizáciou zákona o službách
zamestnanosti nahradené pojmom „vzdelávanie a príprava pre trh práce“,  ktorý
upravuje § 44 a nasl. zákona o službách zamestnanosti. Vzdelávanie a prípravu
pre trh práce uchádzačovi o zamestnanie môže zabezpečiť aj právnická osoba alebo
fyzická osoba, ktorá vykonáva alebo zabezpečuje činnosti podľa zákona o službách
zamestnanosti, najmä pri sprostredkovaní zamestnania, odborných poradenských
službách, vzdelávaní a príprave pre trh práce, na základe uzatvorenej písomnej
dohody s ústredím (§ 46 ods. 3 zákona o službách zamestnanosti). Takouto osobou
je teda súkromná jazyková škola, ktorá uzatvorila za týmto účelom v zmysle § 54
ods. 5 zákona o službách zamestnanosti  dohodu s ústredím.
Podľa § 54 ods. 5 zákona o službách zamestnanosti sa za aktívne opatrenia na
trhu práce považujú aj projekty a programy na podporu integrácie štátneho
príslušníka tretej krajiny, ktorý je žiadateľom o azyl, ktorému bol udelený azyl
alebo ktorému sa poskytlo dočasné útočisko, s cieľom uľahčiť jeho sociálne
začlenenie a integráciu na trh práce poskytovaním  nástrojov a služieb
podporujúcich zlepšenie jeho zamestnateľnosti a uplatnenia sa na trhu práce,
ktoré realizuje ústredie alebo úrad.    
Aktívnym opatrením na trhu práce je aj  na základe dohody právnickej
osoby/fyzickej osoby s ústredím realizovaný projekt/program, ktorým je kurz
slovenského jazyka, poskytnutý štátnym príslušníkom Ukrajiny, ktorí:
- požiadali o azyl,
- majú udelený azyl alebo
- majú poskytnuté dočasné útočisko.
Splnením uvedených podmienok (dohoda uzatvorená s ÚPSVaR, postavenie účastníkov
kurzu, financovanie z prostriedkov ŠR SR) dochádza k naplneniu pojmu
„vzdelávanie a príprava pre trh práce“ a teda aj ustanovenia § 31 ods. 1 písm.
c) zákona o DPH.
Podľa § 4 ods. 7 zákona o DPH do obratu o. i. nevstupuje hodnota tovarov a
služieb, ktoré sú oslobodené od dane podľa § 31 zákona o DPH.      


 

Dátum vydania stanoviska: 23.8.2022