Aplikácia § 65 zákona o DPH „eventovými agentúrami“

Otázka:
Eventové agentúry poskytujú pre svojich zákazníkov rôzne typy podujatí. Klientmi
agentúry sú podnikateľské subjekty ako napr. banka, výrobca automobilov, výrobca
tovarov. Subjekt vo svojej otázke popisuje, že na účely zorganizovania
jednotlivých podujatí agentúra zabezpečuje (obstaráva) pre svojho klienta najmä
ubytovanie a/alebo dopravu osôb, stravovanie, program, prenájom miestnosti,
občerstvenie,... Ďalej popisuje, že cieľom zorganizovania podujatia je napr.
vyhodnotenie plnení cieľov klienta za uplynulé obdobie a prezentácie nových
vízií pre partnerov klienta a zamestnancov klienta; tréning v marketingových
technikách, spoznanie produktov klienta, stratégia predaja, tréning špeciálnych
zručností zamestnancov klienta, atď. Otázkou subjektu je, či pri týchto
plneniach uplatňuje § 65 zákona o DPH?

Odpoveď:
Podľa § 65 zákona o DPH, platiteľ dane, ktorý obstaráva (zabezpečuje) od iných
zdaniteľných osôb tovary a služby na účel uskutočnenia cesty (služby cestovného
ruchu) a pri ich predaji vystupuje voči zákazníkom vo vlastnom mene, je povinný
uplatňovať osobitnú úpravu podľa  ods. 2 až 8 cit. ustanovenia. Služby obstarané
od iných zdaniteľných osôb sa považujú za dodanie jednej služby zákazníkovi.    
Postup podľa § 65 zákona  o DPH platí aj pre podnikateľský subjekt, platiteľa
dane, aj keď tento poskytovateľ nie je formálne cestovnou kanceláriou alebo
cestovnou agentúrou, ak vykonáva zhodné alebo podobné činnosti ako cestovná
kancelária alebo cestovná agentúra.

FR SR  k uplatňovaniu § 65 zákona o DPH vydalo Metodický pokyn, ktorý je
zverejnený na internetovej stránke Finančnej správy SR (www.financnasprava.sk
[http://www.financnasprava.sk]), v ktorom sa nachádza aj problematika s názvom 
„Poskytovateľ cestovných služieb, ktorým je iný podnikateľský subjekt ako
cestovná kancelária alebo cestovná agentúra“.

Z metodického pokynu vyplýva, že pre uplatnenie osobitnej úpravy podľa § 65
zákona o DPH sa vyžaduje skúmanie, či tento subjekt koná vo svojom vlastnom
mene, či používa pre plnenia, pri ktorých koná vlastným menom, obstarané tovary
a služby ďalších zdaniteľných osôb a či v rámci obstaraných služieb poskytuje
služby cestovného ruchu, ktorými sú ubytovanie a/alebo doprava osôb. Ak v rámci
balíka služieb ponúka tento subjekt služby cestovného ruchu spojené s dopravou
osôb a/alebo s ich ubytovaním, a preto, aby poskytol služby všeobecne súvisiace
s týmto druhom činnosti, sa obracia na iné zdaniteľné osoby, a pri ich predaji
koná vo svojom mene, potom tento subjekt v rámci svojej činnosti vykonáva
činnosti zhodné alebo aspoň porovnateľné s činnosťou cestovnej kancelárie (CK)
alebo cestovnej agentúry v zmysle čl. 306 a 307 smernice 112. V tejto súvislosti
Súdny dvor  EÚ rozhodol, že skryté dôvody osobitného režimu uplatniteľného na CK
a na organizátorov turistických zájazdov sú tiež platné za predpokladu, že
podnikateľský subjekt nie je CK alebo organizátorom turistických zájazdov vo
všeobecnom zmysle, ktorý majú tieto slová, ale vykonáva zhodné činnosti v rámci
inej činnosti.
Ak v rámci svojej činnosti agentúra obstaráva na zabezpečenie podujatia okrem
iných služieb aj služby charakteru cestovného ruchu ako ubytovanie a/alebo
doprava osôb, a pri ich predaji koná vo vlastnom mene, vykonáva zhodnú/aspoň
porovnateľnú činnosť ako CK alebo cestovná agentúra. Vzhľadom na uvedené je
potrebné ďalej posúdiť, či tento subjekt ponúkajúci služby zvyčajne súvisiace aj
s cestami, ktoré obstaráva od tretích osôb, sú vzhľadom na vlastné plnenia tohto
subjektu vo vzťahu doplnkovosti, príp. či tieto obstarané služby v porovnaní s
ďalšími obstaraným službami predstavujú/nepredstavujú bezvýznamnú časť sumy z
celkového balíka služieb. Ak v rámci poskytnutého balíka služieb obstarané 
služby cestovného ruchu nepredstavujú jednoduchú bezvýznamnú časť vzhľadom na
sumu zodpovedajúcu ostatným plneniam tohto podnikateľského subjektu, resp.
obstarané služby cestovného ruchu majú podstatný vplyv na cenu celkového balíka
obstaraných  služieb, nie je ich možné ich považovať za doplnkové – uplatní sa
postup podľa osobitnej úpravy pre CK na celý balík obstaraných služieb.
 

Je na preukázaní subjektu, či v rámci činnosti zorganizovania rôznych podujatí,
ak obvykle popri iných obstaraných službách poskytuje vo vlastnom mene aj služby
charakteru cestovného ruchu, prípadne ak popri vlastných službách poskytuje vo
vlastnom mene aj obstarané služby cestovného ruchu, majú tieto služby podstatný
vplyv na cenu celkového balíka ponúkaných služieb.
 

Dátum vydania stanoviska: 6.11.2018